0 引言

畜牧产业是重庆市农业农村经济的重要组成部分，大力发展畜牧产业，不仅是构建现代农业的重要手段和必然选择，也是促进农民增收的重要途径。重庆市畜牧产业经过20多年的发展，特别是近年来各级政府在政策引导、资金投入、科技推广、良种利用等方面对畜牧产业的支持，重庆市畜牧产业在快速发展的同时，也实现了畜牧经济总量的稳定增长。本文在总结重庆市畜牧产业发展成效的基础上，分析了当前制约全市畜牧产业发展的因素，提出了促进产业可持续发展的对策建议。

1 重庆市畜牧产业发展成效

1.1 经济总量稳步增长

据统计，2018年(《2020重庆统计年鉴》尚未公开发行出版，故2019年统计数据暂时无法获得，下同)全市出栏生猪1 758.万头、山羊447.04万只、家禽21 349.17万只，全市牧业产值由2014年的438.62亿元增涨到2018年520.05亿元，年均增长率达到3.46%，其中牧业商品产值由2014年的387.52亿元增长到2016年的510.11亿元，年均增长率达到14.7%(2017年后统计年鉴不再统计发布牧业商品产值数据)。总体来看，当前畜牧产业任然是重庆市农业农村经济的重要组成部分(约占总量的1/3)，但与农业相比,牧业产值增长速度相对较慢，占全市农林牧渔业的总产值的比例在逐年下降。(牧业产值变化趋势见图1；牧业产值占农林牧渔总产值比例的变化趋势见图2)。

图1 牧业产值变化趋势图

图2 牧业产值占农林牧渔总产值比例的变化趋势图

1.2 生产结构不断优化

从产业结构来看，全市畜牧产业结构虽然仍然是生猪为主，但正在逐步改变。据统计2014-2018年，猪肉产量呈现下降趋势，但整体趋于平稳，禽类和草食牲畜肉(牛羊)产品的产量较为稳定(各畜禽产肉量变化趋势见图3)。受猪肉产量下降的影响，猪肉产值在全市牧业产值中的比例也有所下降。(生猪产值占牧业产值的比例变化趋势见图4)。

图3 畜禽产肉量变化趋势图

图4 生猪产值占牧业产值的比例变化趋势图

1.3 产业链条不断完善

规模养殖方面，据统计,目前全市常年存栏200头以上生猪当量的养殖场数超过12 000家，养殖存栏猪当量超过850万头，其中生猪养殖场、肉牛养殖场和肉羊养殖场分别超过7 700家、200家和1 800家。畜禽规模养殖比例在不断提升的同时，畜禽生产标准化程度也在逐步提升。截止2018年全市累计建成农业部标准化示范场57个，其中生猪27个、蛋鸡15个、肉鸡11个、肉牛2个、山羊5个(数据来源于农业农村部公布的2010-2018年畜禽标准化示范场名单，不含被取消资格的养殖场)。经营主体方面全市目前拥有屠宰加工企业173个，拥有市级以上畜牧龙头企业164个(其中国家级12个)、专业合作社6 976个、家庭牧场5 835个(数据来源于重庆市农业农村委统计资料，下同)。品牌建设方面，畜产品“三品一标”认证认定稳步推进，全市有效期内无公害畜产品产地130个，无公害畜产品170个，绿色食品51个，有机食品9个，地理标志畜产品2个。畜产品加工方面，拥有出口猪肉备案加工企业8个、供港冰鲜牛肉备案养殖场及其加工企业1个、畜产品及加工企业涉牧著名商标有112个、中国驰名商标涉牧2件。

1.4 保障能力不断增强

金融保险方面，近几年全市开展了能繁母猪、生猪、奶牛等3个中央政策性险种保险，在6个区县实施了肉牛、肉羊、肉用家禽、生猪价格指数、仔猪、种羊等6个险种保险，参保额超过30亿元，理赔额超过2亿元(数据来源于重庆市农业农村委统计资料)。疫病防控方面，全市市、县、乡(镇)、村四级畜牧兽医体系不断完善，逐步建立起了重庆市畜牧兽医“三项制度”工作机制，动物疫病防控再上新台阶，重大动物疫情发生率逐步下降，畜禽产品质量安全稳步提升，在农业部组织的全国“重大动物疫病防控延伸绩效管理”，连续3年名列前茅。

2 重庆市畜牧经济面临的问题

2.1 牧业资源约束越来越紧

资源是产业发展的基础，牧业资源的缺乏是制约重庆市畜牧经济发展面临的重要问题。

(1)养殖用地紧。一方面重庆本身山多、地少的地理条件，严重限制了产业的发展，基于疫病防控、城镇规划、环保和基本农田保护的原因，畜禽养殖选址不易，养殖业主无地可征、可租，许多地方不具备建设规模养殖场的条件，属不适宜建场区域。另一方面位重庆于长江流域上游，全市的多数牧业发展区县位于长江及其支流周边，许多地方不能建设规模养殖场，属于不能建场区域，产业发展用地矛盾突出。

文章来源：《今日畜牧兽医》 网址: http://www.jrcmsy.cn/qikandaodu/2021/0419/736.html